洛杉磯/長堤港開始徵收集裝箱逾期滯留費,本週一(11月1日)正式生效。洛杉磯時報
本報記者尚穎洛杉磯綜合報道
迫於美國最繁忙的洛杉磯/長堤港口貨船空前積壓,持續擁堵數月,海運物流無法及時暢通,港口委員會上周五投票決定,實施一項為期 90 天的「集裝箱逾期滯留費」(Container Excess Dwell Fee)計劃,規定了貨船集裝箱可以在海運碼頭停留最長時限的時間限制;否則,如果造成集裝箱堆積,將開始對相關航運公司處以罰款。以此解決港口當前和長期的低效率問題,本週一(11月1日)正式生效。
據悉,進入美國的所有海運集裝箱中約有 40% 來自南加州的洛杉磯/長堤港口,但目前該雙子港口等待卸貨的船舶數量再次上升至創紀錄的數量。根據監測港口船舶交通的南加州海洋交易所的數據,截至上週五,多達 153 艘船舶在港口海域停泊、徘徊,在等待碼頭空間,其中超過 100 艘是集裝箱船。主要港口船舶擁堵中斷了全球供應鏈,並促使拜登政府允許港口綜合設施每天 24 小時運營,以便在11月感恩節購物季「黑色星期五」和12月聖誕節假期臨近之前,將貨物卸下送達消費者。
但據港口官員,停泊徘徊在港口碼頭海域的船隻上有超過 50 萬個集裝箱,裝載價值數億美元的玩具、電子產品、服裝和家具。官員坦言,「我們正在經歷一場重大危機」。
為此,港口宣布一項嚴厲的滯留集裝箱罰款政策,要求承運人必須於萬聖節前清理掉3萬8千個滯留過期的集裝箱,否則,將從11月1日開始計算集裝箱在碼頭停留的時間,超過規定時限,將向海運承運人收取每個集裝箱 100 美元的費用。而在貨物移走之前,每個集裝箱每天征收100美元的附加費,並按日累加。收費核算工作將從11月15日開始。在處罰開始前,通過卡車運輸的集裝箱可以在港口碼頭保留8天,而通過鐵路運輸的集裝箱則有5天的期限。
具體收費標準
具體收費標準包括:在90天的政策下,對計劃在港口碼頭通過卡車運輸的集裝箱,從在港口停留的第9天開始收費,逾期第一天每箱收費100美元,第二天200美元,以此類推;對於計劃通過鐵路運輸的集裝箱,從第6天開始收費(之前的通知是從第3天開始),收費方式同上。按此收費方式,在逾期的第5天,每個集裝箱的收費為1500美元,到第30天,每箱收費將高達4萬6500美元。稱從滯留貨物中收取的費用,都將重新投資於旨在提高效率、加快貨物流通速度和解決擁堵影響的項目。
洛杉磯港執行董事斯洛卡(Gene Seroka)透露,目前碼頭上積壓9天的貨物占洛杉磯港口所有集裝箱的47%。按實際價值計算,這意味著碼頭上堆放著的8.1萬個集裝箱中有3.8萬個集裝箱已積壓9天。他表示,在去年COVID-19疫情引發的進口激增之前,本地發貨的集裝箱在碼頭的平均停留時間不到4天,而通過火車運輸的集裝箱停留時間不到2天。洛杉磯海港委員會主席在一份聲明中說:「我們實施集裝箱逾期滯留費計劃的目標不是創造收入,而是為等待進入港口的船隻騰出空間」。
長堤港執行董事科德羅(Mario Cordero)也表示:「這一行動並不是為了轉嫁成本,而是為了向承運人傳達一個信息,即你需要參與進來,你需要解決目前的問題。我已經與承運人進行了非常有建設性的對話」。「當做出我們提交給委員會的決定時,這對每個人來說都是痛苦的,包括卡車司機、港務局、消費者。但我們需要解決和緩解目前的困境,需要把集裝箱運出碼頭,解決進口集裝箱的問題,這樣就可以減少港口外大量等待靠泊的船舶。明年這個時候,希望港口外不會有任何船舶積壓」。
如果在解決積壓貨物方面取得足夠進展,斯洛卡承諾,港口可能會推遲該項收費,「 如果碼頭清理工作取得進展,我有權將收費的開始時間推遲到11月15日以後。我們的目標是看到碼頭的情況顯著改善,這樣我們就不需要施行任何收費」。
斯洛卡還表示,等待已久的先到貨船的周轉速度比新到的貨物慢得多,這表明隨著假期的臨近,公司對新產品有迫切的需求。剛剛上岸並在一至四天內運出的貨物占總體貨物的36%,但占通過卡車閘門或碼頭上鐵路運出的總體貨物的52%。
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